公告发出前的审查

人民法院发出破产公告，是一种专业性很强而且后果十分严重的事件。公告一经发出，就不好收回，即使事后补充或更正，也都很难挽回和弥补其造成的影响和后 果，这是因为，公告也是人民法院制作的法律文书，一经发出，就产生法律效力，债权人会依公告的内容行使相关权利，其造成的影响和后果可想而知。因此，人民 法院在发布公告前应由有专业知识的专业人员进行论证，重点审查主体和大宗财产是否有遗漏。

对破产主体的审理，主要是对破产企业的分支机构的审查，查其有多少分支机构，根据法律规定，确定与主体一同破产的，应当在公告中同时公告。

一般地说，破产企业的分支机构不是法人的，或者是破产企业的全资子公司，其所有财产均应纳入破产企业财产，该分支机构的债权人，按破产程序清 偿，如果该分支机构是独立法人，且不是破产企业全额投资，破产企业作为投资人投入的财产和应得收益应当收回，如果不能收回的，可以转让，另一方在同等条件 下可优先购买。破产企业作为合伙型联营的一方应退出联营，并对退出前的债务承担连带责任，联营体的债权人可以参加破产程序，在破产清算时，如果因收入破产 企业的投入和应得收益给联营体另一方造成损失，另一方的损失可列为破产债权参与破产程序。

对公告发出前对破产企业主体的审查，一般可采用以下几种方法：
一、由破产企业法定代表人提供企业分支机构的情况并作说明，同时对提供的情况及说明承担法律责任；
二、从清理、收缴的全部公章、财务印鉴中找寻有关情况，并加以查证、核实；
三、查询企业工商登记；
四、由审计人员配合，通过企业财务报表及帐册的反映，让企业法人代表说明其投资去向。