广东慎推资源环境价格改革 实行惩罚性收费

提到建设幸福广东,人们不由得想起了物价。一路高“涨”声中,政府如何通过调控之手抑制物价、给群众带来切实的幸福感?昨日,省物价局局长孙庆奇参加省委全会分组讨论时说,物价是群众幸福指数中非常重要的方面,中低收入群体对物价感受最为明显。未来的价格改革要在政府调控与市场作用之间找到一个结合点,做好物价稳定工作。

　　搞好价格能减少矛盾

　　加快转型升级、建设幸福广东是本次全会的亮点,随之而来的思考就是如何建设幸福广东,如何处理好种种关系。孙庆奇结合价格工作指出,人均GDP达到7000美元,老百姓的幸福感随之发生了很大的变化,对幸福的要求也愈来愈高。其中,社会分配公正与否直接影响到群众的幸福指数,涉及社会稳定,而分配问题又和价格问题密切联系,是群众幸福指数的一个很重要方面。

　　目前,广东的总体价格还比较平稳,去年12月份价格指数低于全国平均水平。但不可否认的是,去年部分农产品价格上涨幅度较大。孙庆奇分析,在上世纪80年代末、90年代中期,中国的物价也曾出现过大涨,价格指数甚至达到20%以上。现在的涨幅虽然没那么高,但是情况也与那个时候明显不同、面临的环境和条件也完全不一样。“这就要求我们在做好物价工作的同时,也要做好方方面面工作,如发展社会事业、完善社会保障、改革利益关系,从而减少社会矛盾。”

　　“物价究竟涨了没有?鸡蛋一年之间涨了24%,怎么没涨?”孙庆奇说,物价是天天关系民生的,中低收入群体对价格的反应尤其敏感。很多人感受可能不深,但天天逛菜市场的退休工人、老阿婆,他们的感受更加直接。

　　能源价格上调是趋势

　　幸福广东的提出,反映了广东人民共同的愿望和心声。孙庆奇说,未来的价格工作怎样落实好加快转型升级、建设幸福广东,这是必须认真研究和回答的问题。一定要根据国务院和省委、省政府的要求,做好价格的稳定工作。

　　孙庆奇同时表示,稳定价格不是一件容易的事。现在的价格变化都是成本在推动,比如国内外市场的影响,比如天气影响等。面临这种情况,我们既要尊重市场规律,充分发挥市场作用,又要切实发挥好政府调控的作用,全力调控好物价。“这是个难题,但要在这两者之间找到一个结合点。”

　　谈到社会极为关注的资源、能源价格问题时,孙庆奇表示将按照中央和省委、省政府的要求,审慎地推进资源环境价格改革,既要考虑到资源能源成本,也要考虑到社会的承受能力。“从资源、能源价格趋势来说,价格上调是趋势,目前的能源价格总体来说还是处于低价水平。”孙庆奇同时也指出,我们的燃油价格比美国要高,这里面有很多各种各样的因素在影响,我们不实行低价能源策略。

　　对于环境价格,孙庆奇说,目前的环境价格基本上处于低价或无价的状态。未来广东要提高环境的使用成本和损害成本。环境价格工作的总原则是谁污染谁付费,要通过建立环境价格机制,使得企业“由政府要我环保”变成“我自己要环保”。因此,未来对污染大户实行惩罚性收费。