招标书制作五注意(下)

⑶、采购项目的技术要求部分。指招标人对招标项目提出的技术规格和标准，根据标的物的要求，一般可采用国际或国内公认的标准，如ISO标准、IEC标准、我国的国家标准或行业标准等。但是，根据有关规定，某一招标项目如有国家强制性标准的，招标书中还应就这一标准，对招标项目提出技术标准的具体要求。比如在涉及劳动安全和保护方面、环境保护方面等，都应注明应达到国家标准的具体规定内容。
⑷、采购项目的合同要求部分。指招标人就招标项目提出的应签订合同的主要条款要求。由于合同类型不同，其要求也不相同。一般来说，货物采购合同应包括如下主要合同条款：采购双方的权利、义务；运输、保险及验收的规定；价格调整程序、付款条件、方式及支付币种的规定；履约保证金的数额、合同中止、解除的条件及后续处理；解决合同纠纷的程序；违约责任。国际货物买卖还应规定合同适用的法律等等。工程建设项目施工合同，按照通用规定明确，主要内容包括：①一般性规定；②关于工程师和工程师代理的规定；③合同文件和图纸；④承包商应尽义务的规定，包括按合同组织并完成工程的各项措施要求；开工、竣工手续；购置材料；雇佣劳务；按时交足履约保证金；接受业主和工程师的监督及未能如约完成工程进度的处置措施等；⑤）承包商因破产而使合同执行不能及违约的处置办法；⑥涉及双方责任的规定，如保险、损失赔偿、工程变更、追加或取消工程、货币及汇率、争端解决等；⑦招标人的责任，包括未如约支付工程费用应负赔偿责任；支付由于招标人的原因导致工程量变更所增加的工程费用等。合同的内容因不同的招标内容还应包括各自的特殊条款。应当注意到，招标书中所列明的合同条款，对投标人而言虽然只是要约邀请，但实际上已构成投标人对项目提出要约的全部合同基础。因此，招标书中的合同条款部分，必须尽可能地详细、准确。合同格式。按《合同法》的要求，提供样式
⑸、投标书格式部分。目前，工程类投标书格式，国家有关部门已出台了此方面的样式，可用文字在其他部分说明一下就行，不必单独列出。其他类型投标书格式按政府采购管理部门出台的样式提供。
⑹、分包要求部分。一般情况下不需要此部分，只是招标项目属于大型、复杂的建设工程项目时才需用此部分。其内容主要在招标书中详细载明各标段的划分及工期的确定要求等。
五、编制完毕要审核。就是在招标书初稿完成后进行“回头看”。这是避免招标书“出叉”的最后一道关口。其原因有三：一是因为招标书内容比较丰富、复杂，有的部分是委托中介机构编制，有的部分是采购人自已编制，自已编制的又是由几个人分别编制，若不从头至尾的认真审核一遍，就容易发生前后不连贯、口径不统一、说法相矛盾等诸多问题。二是因为编制招标书时间较长，至少需要半个月时间，若不重新检查一遍，有时就会因市场行情变化较快，招标书中有关数据已不适应，而失去校正的机会。三是因为招标采购竞争较激烈，在编制招标书的过程中，稍有大意，就会被个别人钻空子，在招标书中设置漏洞、或指定品牌等，若在最后进行认真审核，就能有效堵塞漏洞等，因此，在招标书初稿完成后，一定要进行认真审核。首先，审核被委托设计“技术标”部分的设计人有否不按规范设计、超资质范围进行设计、个人挂靠公司设计等行为。这种冒名顶替设计在工程招标采购项目中尤为突出，也是最容易“出叉”的地方。其次，审核有无漏项。主要看：①该由投标人提供附件的有否明确；②该由投标人提供配件的是否明确，应明确的具体品种和数量有无漏项；③属于工程招标项目的还要看工程量清单或材料清单上明确的品种和数量是否齐全，有无漏项。再次，审查有无错误，一查有无违规性错误，如该应用综合评分法的却明确的最低评标价法，二查有无数据性错误，特别是有关规格、型号的说明中最容易发生数据性错误，务必审核好；三查有无文字或格式等一类的错误。(完)